樹理念

1920年臺北建市，2020年滿100年。這座百年城市在一代代人的經營下，發展成現在的樣子，下一個百年又會如何? 樹可能會是答案。

2020年4月22日是世界地球日五十週年，今年的主題是「氣候行動」(climate action)；我們認為樹木是幫助城市對抗氣候變遷的最佳夥伴，無論貧富或是各種動植物，都可以享受到樹的遮蔭與各式生態效益，是留給未來世代最重要的城市自然資產。

然而，首善之都的臺北卻是一個樹木資源少且分配不均的城市。除去周邊山區與河濱等自然保留區，都市平地地區，每個人享有樹冠覆蓋率，僅占全市平地面積的1.3%，更有超過3成法定公園綠地與休憩面積未依法落實開闢。

除了樹木數量與樹冠面積不足外，臺北市的樹木亦未受到良好照顧，更不時看到隨意剃頭、過分修枝，過小樹穴、混凝土填滿樹穴，或是任意移植造成樹木死亡等案例，解決這一切問題需要有更先進的「環境法治與倫理觀念」，才能突破。

為了邁向更永續的未來，我們呼籲

臺北市政府簽署1994年起草並受到聯合國教科文組織決議支持之國際宣言--「地球憲章」 (Earth Charter)，融入尊重生命看顧大地、維護生態完整性、注重社會正義經濟公平於城市施政作為，維護環境品質平權從「樹」開始。

臺北市政府許下2030年植樹50萬棵，2050年植樹150萬棵的宏願，妥善利用公有閒置空地、落實開闢公園預定地、都市更新留下更多法定公共空間以供綠化等方式，為臺北市的每個家戶，多種一棵樹。

臺北市政府著手草擬並通過亞洲第一個「樹權自治條例」，承認並保障集體樹的權利，包括都市規劃中保留給樹木的空間、樹穴的設計如何讓樹木有足夠空間可以在未來成熟成長，修剪維護上如何讓樹木能夠自然生長，以及移植與砍伐之前的必要審議流程等。

此外，城市裡的樹也要有個別的權利，除可根據森林法的樹保專章作為動力之外，在現有的樹木保護條例基礎上，可以深化尊重樹木生命的價值觀，例如仿效美國柏克萊大學的作法，在老樹的生命消失後，仍然保存在原地，其軀殼將繼續為生態創造價值，並孕育新樹，成長茁壯。

此外，居民對於自身社區的個別樹木也有一定的照顧管理權，目前臺北市已有臺北市公園及行道樹認養作業要點，在樹權自治條例下，或可衍伸成為樹木「代言人」的角色，為受長期照顧的樹木之權益上法院，捍衛樹的權利。

 

 

樹是城市對抗氣候變遷的最佳夥伴，帶來景觀之美與多樣利益。
樹是實現永續發展目標第11點—「永續城市」所不可或缺的要素。
樹是留給未來世代最重要的資產，前人種樹後人乘涼，蘊含永續精神。

「一個樹木無法變老的城市，不可能成為人類宜居的城市」，秉持這個理念，環境品質文教基金會在臺北市，我們所在的城市，發起一場「樹的市民運動」，為臺北市樹木爭取生存權利，也為市民創造更多寶貴的綠色資源。

 

(1)臺北市簽署聯合國教科文組織決議支持之國際宣言-地球憲章 (Earth Charter)，認同尊重生命理念。

(2)臺北市承諾每年種5萬棵樹，2030年之前種50萬棵樹；許下2050年種150萬棵樹宏願。

(3)臺北市成為亞洲第一個立法承認樹木權利的城市，草擬「樹權自治條例」。