民眾日報 記者吳麗香／台北報導

攸關全球氣候變遷及未來減碳方向的「聯合國氣候變遷網要公約締約國大會暨京都議定書締約國大會」今天(十一月十一日)起至二十二日在華沙召開，共有一百九十五個會員國與會，台灣共有四個NGO非政府組織組團出席，官方代表團今年由外交部、環保署、交通部及能源會等共約四十人以工研院NGO出席，環境品質文教基金會也由董事長謝英士率團出席這項環保盛會。

環保署溫減辦公室主任簡慧貞表示，今年這項大會居於會議效益，採「精兵制」，參加人數在主辦單位控管下，人數減少，由於是後京都議定書，會決議2015年後續走的路，因此格外重要。往年與會人士都有上萬人。台灣與會會在現場設立攤位，在攤位發表台灣減碳成果，並與多國進行多邊會談。

環境品質文教基金會董事長謝英士表示，台灣於一九八七年才有環保署，在國際會議上猶如國際孤兒，既無抱負理想也缺乏作為。

謝英士表示，今年居於主辦單位不想讓會議那麼夯，與會人數下降四成，由去年八成減低到四成。謝英士說，一百九十五個會員國，公約主事者故意不要讓會議夯。但想參與的心與日俱增。似乎有點不對稱。可能不讓談受到太多干擾。十個人申請只核准六個。

環品會表示，台灣「唯四」單位，可以參加週邊會議者有環品會、工研院、永續能源基金會及青年氣候聯盟。謝英士稱許從後京都議定書到新氣候公約，台南高雄都很積極。

謝英士說，當年巴西提案(1997)，當年巴西代表在京都議定書很活躍。2013年2015是青黃不接或苟延殘喘。是否有新的氣候公約，仍需要追求。新氣候公約否能如期產生？今年要開始進行實質討論。大家都期得下一個有巴西出現，讓減碳工作更具具體成效。

謝英士表示，以臭氧層公約為例，全世界一百九十六個國家簽署的臭氧管制公約蒙特婁議定書，全球氣候變遷複雜許多。就污染者付費來看，排放量大國家不接受，減量與調適不分。氣候變遷網要公約二十六條和京都議定書調適都高於減量。如果以氣候體來看，台灣可納入氣候公約，但未來是調適還是減緩公約?

環境品質文教基金會董事長謝英士表示，一九八七年才有環保署，國際孤兒，既無抱負理想也缺乏作為。台大政治系教授林子倫表示，二十一世紀人類面臨的十大問題，氣候變遷、糧食安全、澳洲太熱牛乳減產，生質能源的問題，貧窮、氣候變遷影響資源掠奪、疾病，及公共衛生。聯合國氣候變化網要公約歷年進展。1992年通過，防止氣候受人為干擾，生態系統可以適應氣候變化，確保食生產免受威脅。以最低成本防止氣候變遷。因此京都議定書，支持溫室氣體減量，受到國際間重視。

低碳環境協會理事長柳中明今年也以NGO身份出席，他將在攤位中對各國講授「海綿城市」，談談台灣如何做環保。