回首頁 | 最新消息 | 參與我們 | English
| | | |    
最新消息
政大國貿系施文真教授分享「參與CBD COP11大會」經驗
  2012年11月14日在聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)締約國第18 次大會前夕,本會特別邀請長期關注聯合國生物多樣性公約(Convention on Biological Diversity, CBD) 的政大國貿系施文真教授針對10月於印度才剛結束CBD COP11大會,進行國際環境公約相關情勢的最新進度分享。

  施教授一開始以歷史性的回顧,讓本會同事們了解台灣積極參與CBD的原由。 施老師猶記得1992年英國保育組織曾在廣告裡播放台灣獵殺犀牛,以取得犀牛角使用並出口「犀牛角」,造成國際上對台灣產品的抵制。此時政府理解身為國際孤兒的台灣形象的重要性,一方面深知我國經濟是以出口為命脈,任何威脅到出口的行為,都不能等閑視之,各主管機關林務局、漁業署等單位才開始透過NGO的力量,參與CBD大會,至今沒有停歇。

  緊接著在介紹CBD前,施老師分別以最早從1901年開始即陸續有的國際重要水鳥棲地保育公約、瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(華盛頓公約)等公約說明,以往的公約僅是單一從保育角度切入,但CBD的三大目標除了保育外,尚有永續利用、遺傳資源之取得,以及使用該資源所獲得的利益,應如何與資源使用國公平分享( access and benefit-sharing , ABS)。

  就CBD保育工作上,主要推動的方式是保育計劃,並分為三個層面納入考慮,分別為棲地保育、物種保育與遺傳資源多樣性的保育,目前國際上已進行許多面向的計畫。而永續利用的目標上,已有管制跨境基因改造產品的「生物安全議定書」,內容為針對首次輸入,但尚不了解輸入可能產生的生態危機的情況下,雖未有有力的科學證據,簽署議定書的進口國仍擁有拒絕輸入的權利,亦即簽約國若要輸出基因改造產品,需得到進口國許可(PIC程序)。而就ABS下,目前亦於兩年前於名古屋CDB COP10會議中有所進展,通過了「生物多樣性公約遺傳資源取得利益公平分享之名古屋議定書」(簡稱名古屋 ABS 議定書),此議定書仍在各國簽署中。若將議定書分成二類,一為生態性、二為爭議性,名古屋 ABS 議定書是屬於具爭議性的議定書,原因是遺傳資源常來自於原住民以及當地居民世代相傳的傳統知識,而通常南方國家有比較多的遺傳資源,而北方國家通常是使用到遺傳資源的利得者,但北方國家的意願,以及如何將得到的利益回饋給南方國家一直存在爭議性。

  接著施老師就CBD大會的運作加以介紹,CBD大會自1993年開始每二年舉行一次,下一屆COP12舉辦的時間為2014年,地點為南韓。值得一提的是,通常大會閉幕時,都會讓NGO發言,國際上大型的原住民組織發言的機會頗多,在CBD的組織上,亦有原住民擔任副主席等重要職務。另外CBD大會與UNFCCC大會一樣,有許多週邊會議,亦有許多NGO、INGO、各國政府、企業分享經驗與發表論點。

  活動最後,本會謝董事長表示,台灣日漸重視環境教育的議題,也即將成立環境資源部,林務局的業務若沒有意外亦會歸入環境資源部的業務中,我們環保組織應該更投入CBD相關議題的關注。施教授也期許有更多人關心生物多樣性的議題,也期待未來台灣也可以站在國際舞台上,分享台灣經驗。

活動照片

本會謝英士董事長主持會議

施老師分享參與DBD COP11大會經驗

施老師與環品會同仁交流

活動大合照
發佈時間: 2012/11/15
台北辦公室 TEL:(02)2321-1155 FAX:(02)2321-1120 E-MAIL:info.eqpf@msa.hinet.net  地址:10641台北市大安區信義路2段88號6樓之1
Copyright 2008 財團法人環境品質文教基金會 All Rights Reserved