環境保護不能沒有法律

      11月18日環品學堂第二期課程，由本會謝英士董事長與學員們分享環境法制的重要概念。

      謝董事長以法律的基本概念、環境法制的現況以及案例討論三個部分與學員分享，希望由簡到深，引導未曾研習過法律的學員了解法律的基本要義，進而掌握環境法制的精隨，並有實務案例為參照。

      謝董事長說，法律對於一般人來說感覺艱澀難懂，但卻影響日常生活甚鉅。法律、道德與其他規範是文明社會的主要框架，規範追求秩序，道德首重求善，法律則求正義。

      目前主流法系大致分為不成文法的英美法系與成文的大陸法系，台灣採成文法系，有最上位的憲法以及法律與命令。

      一國之內有國內法規範著該國國民，如憲法、法律、命令等，但國與國之間的行為，就要靠國際法來約束。大部分國際法屬於「軟法」(soft law)，雖然條文上載明著權利與義務，但實際執行時，難以對簽署國產生約束力，某些時候是作為對某種觀念或意識的宣示。我國憲法第第一百四十一條（外交宗旨）載明：「中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章…」。明令國際法應當被我國所尊重，透過援引國際法或其法理、精神，對於加速國內環境法制的提升，大有幫助。

      謝董事長指出，與社會、政治、經濟相關的國際事務皆有其環境面向，如台灣參與之世界貿易組織(WTO)，便設有貿易與環境委員會(Trade and Environment Committee)，管理與環境相關的事務。雖然台灣自1971年退出聯合國後，沒有實際再簽署過國際環境公約，但國際上的環境相關公約、條約或宣言等不曾稍歇，仍值得我們時時關注，並以其作為環境法制的養分，充實並詮釋我們現有的環境法。

      除瞭解國際法外，謝董事長更透過如空氣汙染管制法、廢棄物清理法、噪音管制法等國內案例分析，說明其對於環境與生活的各種面向之影響。理解環境法律原則與作用，除對於自身權益多一層保障外，也幫助學員思考環境保護應強調的價值與規範在哪裡。

      課堂中謝董事長不斷拋出問題，刺激學員思考環境法制對人們的影響到底在哪裡。期待學員能將今日課程分享的概念，咀嚼一番後，透過瞭解環境法制，來幫助環境教育推廣。