寫在COP24會議之前(上篇)
談氣候法，就不能不談「入法」的關鍵，以及法的演變。
從古到今，法跟人轉，至於「自然」，只能敬天畏地，交給上帝，交給諸神。
「法」很少直接面對「自然與環境」，因為那是不可測的，就交給神，還好有神。
法律希望對「可測的事件」、「可測的人為事件」給予規制，範圍侷限在人與人（國）之間，不太觸及人與自然，這難道不是一種「人的謙抑」？。
氣候變遷是自然現象，但又是跟人為有關。因為是「人為」，所以，法律進來了，法律開始碰觸自然，但其實處理的還是「人為造成的氣候變遷現象」。
這是法律進化的一個里程碑。
人已經意識到「人為影響環境」的時代來臨（人類世），而且已經承認這個影響，要以國際公約、國際法、國內法律加以應對。
關於氣候變遷，科學上知道的是，太陽輻射以每平方公尺343瓦特的能量，穿越大氣層，直到地表吸收並暖化，大約是每平方公尺168瓦特；這個能量轉化成熱，造成紅外線長波釋出與排放，回到大氣層；據估計，在這樣的過程中，淨太陽輻射的能量大約每平方公尺240瓦特；一部分太陽輻射在大氣中反應掉了，而地球表面釋出的能量大約每平方公尺103瓦特；有些紅外線輻射穿越大氣層，消失在空中；沒有釋出的紅外線輻射大概是每平方公尺240瓦特；在此過程中，有些紅外線輻射被吸收了，然後再由溫室氣體分子排放出來；直接造成的影響是地球表面以及平流層溫度上升；地球表面吸收了更多熱能，然後紅外線再度排出，如此循環不已；
這就是溫室效應的大略情況。
人們常會看到氣候變遷的光譜兩端，不是洪水，就是乾旱；在部份國家，由於戰亂，人們面對極端氣候更顯脆弱，「無語問蒼天」。
IPCC 2007年第四次評估報告指出：氣候系統的暖化是明確的，此可觀察全球空氣與海洋溫度的增加、融雪與融冰的擴散、以及全球海平面上升，明顯得出結論。從二十世紀中期開始，大部分觀察得到的全球平均溫度上升，『極可能』（very likely）是因為被觀測到的溫室氣體濃度增加造成的。科學上可識別的人為影響延伸到海洋暖化、陸地平均溫度上升、溫度極端變化以及風的型態等問題。（IPCC 第四次評估報告之一）
氣候變遷的特性很清楚：這是全球性問題，事關這個地球上的每個國家、每個人，所有人都參與其中，並將受到影響；但不同國家造成的影響與成因不同，從解決成本的角度，當然也大有差異；一言以蔽之，這個根源於人類文明進程的極端複雜問題，牽涉到絕大部分的部門，而這也是第一次因為「人為造成的全球持續事件」，成為「法律必須思考回應」的問題；
著名的經濟學家Nicolas Stern就說，氣候變遷是人類有史以來最大且最廣的「市場失靈」造成的。從法律的立場要追問的是：氣候變遷到底是人類共同的問題？人類分擔的問題？人類共同遺產問題？人類共同關切的問題？這些追問，也會影響對於法律應該以及如何回應的解答。