環品札記

為環境開始集點

陳柏宏

12月中，隨著日本國會眾議院大選的結束，安倍晉三確定回鍋出任首相，紛擾多時的政治版圖邁向統一。在勝選政黨自民黨政策綱領中，雖然環境政策不多，但仍提供了一些有趣的作法可供參考。

「集點」概念是指從消費行為當中獲取一定比率的點數作為對消費者的回饋，累積到一定數目之後可以折抵另一次的消費金額，或者是兌換一些商品，不管在台灣或在日本都相當受歡迎。但在日本，集點活動已發展為支持與鼓勵環境保護之「環保集點模式」。

環保集點模式，是透過集點，鼓勵民眾採購對環境保護有幫助的商品，結合消費並行銷環保商品。除了上述作法外，本次大選安倍首相更進一步提出「綠色版環保集點模式（?化版??????制度）」，規劃按照栽種樹木的種類、樹齡、樹形等條件，給予環保積分，並根據栽種後的綠化率，每年發放積分，用以兌換商品，或用積分抵銷電費等公共費用。雖然政策綱領尚未提出具體實施方法，但已經把鼓勵「都市綠化」納入作政策思維，值得參考。

綠色版環保集點概念源自於自民黨議員秋葉賢也2010年的國會提案，其後所屬政黨自民黨沿用於2012年大選之環保政策。事實上，這並非是日本政府第一次結合集點活動來推動環保。從2008年開始，日本「環境省」（類似我國環保署）「綜合環境政策局」，便依據《第三期環境基本計畫》(2006-2012)，擬定消費集點回饋模式，鼓勵民眾採購對環境保護有利之商品。

以下介紹三項日本已執行或正在執行的環保集點活動。

1.環保行動點數?(Eco Action Point)

此項活動目的乃是為了防止地球暖化，並希望讓消費者可以輕易參與，因此在點數的登錄上以及交換上，設計的相當簡單，也是以下所介紹三項活動當中最早開始(2008年)的，也是唯一仍然進行中的活動。

環保活動點數乃是鼓勵消費者購入具節能性質的商品或食品、回收廢食用油、於對環境友善的旅館設施消費，以及利用網路銀行，便可以獲得一定點數。消費者再透過手機及電腦登錄，便可以進行獎勵的兌換。可兌換的商品有商品兌換券、餐券或者直接兌換(環保)商品，另外也可以捐贈點數給進行環保運動的團體。

舉例來說，當消費者購買LED這類省電燈泡時每消費100日圓可換得2點，或者購買新襯衫時，順便將舊襯衫拿去回收亦可獲取100點數。累積滿2,700點的時候就可以換到2千元的商品券，或者集滿2,900點也可以換到保溫瓶等，也算是一筆不小的回饋。

Eco Action Point的官方網頁，除提供相當豐富的兌換資訊外，網頁右上角還有截至目前為止因相關措施累積減少的碳排放量，與相當於種植多少棵樹的效果等訊息，鼓勵民眾一起響應。

圖片來源：Eco Action Point官方網站畫面
(http://eco-ap.jp)

2.?節能家電環保點數?(Eco Point)

2009年環境省、經濟?業省（類似我國經濟部）、總務省（類似我國內政部）共同開始推行節能家電環保點數制度。透過購買有節能效果的空調設備、冰箱及數位電視等家電，按照節能標準給予不同點數。而節能效率越高的產品，得到的點數越多，點數可以拿來交換類似悠遊卡的電子錢包、各地特產以及環保商品，亦可捐贈給進行環保活動之團體。

節能家電環保點數制度類似我國節能家電購買之補助，但台灣是直接給予一定金額的補助金，日本的做法，除透過集點鼓勵消費者綠色消費外，政府還可透過採購地方產品與環保商品(日本製)，直接刺激相關產業發展，又多了一層環境意義。本措施由於補助金額較高，因此相關申請必須填妥相關證明文件才能換取商品，是較為不便之處。

圖片來源：Eco Point官方網站畫面?
(http://0rz.tw/JCLng)

3.?住宅環保點數

2009年環境省開始推動此項制度(http://jutaku.eco-points.jp/top.html)，主要是針對日本國內新建建築或老舊建築改建時，採用相關具有節能效果之建材，便可以獲取點數來換取商品。例如新建或改建房屋時，選擇使用高斷熱性的建材或床舖，藉以增加空調的使用效率。或者是選用節能型態的衛浴設備或太陽能系統。

除了換取商品以外，住宅環保點數還可以當作工程費用的補貼，也可以捐贈給環保團體。另外，由於311大震災的影響，亦特別針對災害受損地區的商品，提出點數交換，除了顧及環保以外，兼顧有活絡災區經濟，促進災區生計與復興的涵意。同樣是集點，透過政策巧思，可以賦予其多層意義。

因應311震災的住宅環保集點活動?
圖片來源：復興支援
(http://fukko-jutaku.eco-points.jp)

看完日本環保集點政策，台灣是不是也有相關類似的政策推行呢？答案是有的。例如，環保署2010年推動之「綠行動傳唱計畫」，民眾只要住宿時能落實環保，力行綠色生活，自行攜帶盥洗用具，便可以獲得綠色硬幣，支持喜歡的環保活動。也算是類似上述日本環保集點的概念，可惜後來並未持續並擴大，但也不失為一個好的範例。

希望未來能有更多有創意與意義的環境集點活動在台灣，讓環境集點成為全民運動。

圖片來源：綠行動傳唱計畫網
(http://greenliving.epa.gov.tw/GreenLife/WalkSing/Action.aspx)

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發行人：謝英士主編：鄭佾展

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