三月十二日是植樹節,每年到了這個時候,台灣相關單位就會辦理各項活動,強

調樹的重要性。

 

聯合國於上月2日在美國紐約舉行「國際森林年」的揭幕儀式,秘書長潘基文特

別表示,將把今年作為提高所有各類森林管理、保育和永續發展意識的管道。此

一宣示,對台灣深具啟發意義。

 

眾所週知,森林種類複雜多樣,每個國家的林業型式、林地權利屬性與利用方式

等差異甚大,導致國際社會迄今尚難形成有關森林管理的一致規範,更無法達成

有效的國際公約。

 

也因此,1992年在里約達成的「森林原則」(即「關於所有種類的森林管理、保

育與永續發展的不具法律約束的全球共識原則的聲明」,﹕“Non-legally Binding

 Authoritative Statement of Principles for a Global Consensus on the Management,

Conservation and Sustainable Development of All Types of Forests”),就成為林業

管理的重要參考依據。

 

台灣的森林歷經日本殖民時期與國民黨播遷來台時期的採伐,至1980 年代之後,生產機能逐漸被遊憩、國土保安的機能所取代。換言之,林產不再是森林管理的重點,森林遊樂區、風景區、國家公園的遊憩功能逐漸成為當前森林經營管理的主題,並發展出森林生態旅遊的模式。而1989 年林業機關從公營事業轉型成仰賴政府編列預算的公務機關,是其角色轉變的重要里程碑。

 

 在2002 年的國際生態旅遊年當中,台灣也參與其中。其中森林遊憩的遊程在生態旅遊中佔有重要的地位。究其原因,主要是台灣三萬六千平方公里的面積當中,有三分之二屬於山岳地形,甚至有相當的比例是三千公尺以上的高山。其中複雜的生態系、特殊物種、溫泉、原住民文化與不同於平原的景觀,構成了相當特殊而豐富的遊憩資源,而容納了21 個森林遊樂區、6 座國家公園、6 個國家風景 區,故森林生態旅遊已成為推動台灣生態旅遊相當重要的一環。

 

節目中專訪台灣環境品質文教基金會公共事務部彭孝維主任,一起來探討台灣林業的發展,歡迎收聽。